Обязательно гидроизол и пароизол, чтобы исключить попадания влаги из подвала. Дальше зависит от ваших финансов. Можно сделать водяные теплые полы, электрические теплые полы, на них положить ламинат, плитку, паркетною доску. Самый распространенный вариант подложка вспененная или пробковая и ламинат